Давно я не окидывал взглядом туризм сверху, все в полях))
Как известно, чтоб какая-то отрасль устойчиво развивалась, необходима работа трех институтов – бизнеса, социума, власти и согласованная политика.
Как себя сейчас чувствует Байкальский, точнее его Иркутская часть, туризм?
На поле власти безоговорочное поражение. Сосед переиграл полностью, теперь это не отрицает и наша власть, ссылаясь на то что «у них федеральные деньги» и соответственно, отношения. О причинах говорилось неоднократно, только в моем ЖЖ раз пять разбиралось, останавливаться не будем.
Бизнес тут можно рассматривать и как бизнес и как социум. Внешне все вроде в поряде.
Бизнес. Растет количество номеров, улучшается инфраструктура, комфортабелятся корабли, международные сети хотельеров растут как грибы, живут интересные туроператорские проекты.
Три учебных заведения штампуют кадры, по числу операторов область занимает третье место в Росиии после столиц. Но это все мелкий и средний бизнес, который не может решать инфраструктурные задачи – дороги, причалы, энергетика и прочие вещи, без которых индустрия туризма не совсем индустрия.
Социум. И тут вроде все хорошо. Исполнилось десять лет Сибирской байкальской Ассоциации Туризма (СБАТ) в работе которой я принимал живейшее участие, даже некоторое время возглавлял. Сейчас в ней более шестидесяти компаний.
Активно ведет себя Байкальский филиал РГА – Российской Гостиничной Ассоциации. Вот только что закончилась конференция «Байкальский регион - Середина земли - Территория гостеприимства».
Работает Байкальская Ассоциация делового туризма – сектор MICE развивает, разработала и защитила в мэрии концепцию развития Делового туризма.
Это хорошо, неравнодушных много, но в городе на тысячу жителей не могут несогласованно работать тридцать дискотек – не окупятся. Так и здесь – тридцать активных человек, говорящих на одном языке, растянуты по плоскости.
Вот и подошли к главному – к политике. Точнее, Политике устойчивого развития туризма в Иркутской области, и шире – в регионе Байкальско-Монгольской Азии.
Долгие годы аналитики и практики отрасли пыталась добиться того, чтоб власть взяла на себя роль коренника. Она же, преследуя узко, даже не корпоративные, а совсем мелкие интересы отсиживалась в окопах, пока контролируемая территория не сжалась до пределов кабинетов.
На более высоком, губернаторском, уровне не было понимания ситуации и не виделось быстрой отдачи. Бессмысленные хлопоты в отрасли без папы и мамы на федеральном уровне.
В бизнесе тоже произошли изменения. Поколение школы туризма Советского Союза (Интурист, Спутник, Профсоюзы) дорабатывает последние годы. Целый массив активных молодых, не покинувших область, не имеет своего представительства. Номерная инфраструктура близка к точке насыщения для нынешнего турпотока. Возможные территориальные пути экспансии подошли к границам расширения. Те, которые остались, требуют объективно сложнее. Нуждаются или в институциональных, например Байкальск с БЦБК, или инфраструктурных, а значит неподъемно-финансовых изменениях.
Сейчас совпадают два условия. Объективно – мир, идя по рельсам Карла Маркса, дошел до предсказанного конца, эта парадигма развития завершена. Что дальше неизвестно. Замес путинизма и суверенной демократии в России тоже заканчивается. Социум ищет себя.
Субъективно – в области новый Губернатор. Имеющий активы и опыт в туротрасли. Желающий перемен и ставящий целью придать динамику процессам. Поддерживаемый местной элитой, которая отлучена от федеральных потоков и живет здесь. Причины, условия и время поддержки здесь не рассматриваются.
И вот совпадение этих двух условий, как вариант, может дать толчок развитию отрасли. Должен создастся отраслевой кластер, а значит, вначале измениться властная политика. Нужен активный и обучаемый человек, тридцати-сорока лет, имеющий отраслевой опыт и (или) опыт чиновничий. В случае (или) ему будет нужен опытный отраслевик в дядьки -наставники.
Но его роль это уже роль не коренника, а роль члена кластера, который берет на себя часть специфических задач, которые власть может выполнить лучше всего.
И не надо говорить мне, что сейчас кластер уже не в моде. Я думаю также как и чиновник, а чиновник как собака – думает носом. Только чуем мы разное. Он по ветру, а я к цели. Время туристического кластера на Байкале только начинается.